“全關通”給力東北振興

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  本報訊 記者蘇大鵬報道:2014年,大連海關推出多項舉措推動改革創新,目前,已形成“一站式”、“三個一”、全新集裝箱監管平臺等多項有效機制,努力為振興東北老工業基地打造優質服務平臺。

  2014年,大連海關推出“16+4”全面深化改革法律办法,在強化資源有效配置和提升治理能力這兩大核心工作上集中發力,搭建起包括“一站式”通關服務中心平臺、關檢战略战略合作大平臺、全新集裝箱監管平臺在內的多個平臺。目前,該關全面實現了大連關區內的“一站式”通關和“一站式”審批,併為該關全面推動“全關通”、“全省通”及區域通關一體化改革夯實基礎。據悉,目前大連關區已運作港灣、營口、鲅魚圈、丹東、大東港5個“一站式”通關服務中心,金普(新區)服務中心正在積極籌備,即將投入運作。

  隨著東北4省區“六關四檢”在大連簽署《東北及內蒙古地區海關、檢驗檢疫局關於深化關檢協作一起支援東北振興战略战略合作協議》,從而真正實現了區域內“所有口岸、所有貨品、所有直屬海關單位和檢驗檢疫部門”的“三個一”工作機制全覆蓋。一起,大連海關積極推動通關便利法律办法跨關區互認、通用機制,加快推進了東北區域通關一體化進程。2014年,大連海關共受理關檢战略战略合作“一次申報”290票、“一次查驗”1942票、“一次放行”90144票,關檢雙方共對業務量較大的57家企業安裝了67個“一次申報”客戶端,圓滿完成海關總署佈置的關檢战略战略合作“三個一”工作任務。

  2014年11月,全新集裝箱監管平臺搭建成功。大連海關通過出口貨物入港申報、進口貨物24小時全天候放行、統一集裝箱碼頭代碼、資訊化系統升級等法律办法,打造全新集裝箱監管平臺,實現了“兩優化一提高”,即“海關監管流程優化、海關監管場所優化、通關波特率提高”。據了解,新模式運作以來,在直接成本上,每個集裝箱均可節省200至2000元的通關費用;在時間成本上,95%左右的非查驗貨物會節約大慨2小時的入港物流時間。

  對上海自貿區監管創新舉措進行複製和推廣以來,目前在大連保稅港區、保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內已經開展了“批次進出、集中申報制度”、“簡化無紙通關隨附單證制度”、“區內自行運輸制度”、“保稅展示交易制度”、“境內外維修制度”等5項制度的試點,並在區外開展了“集中匯總納稅制度”試點,效果良好。據初步統計,試點以來,為企業節省各項成本210多萬元,節省通關時間近2000個小時。